ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Советского района города Ростова-на-Дону

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

администрации Советского района города Ростова-на-Дону

          Глава 1.Общие положения

          Статья 1. Назначение положения.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (ред. от 30.12.2012г.), Областным законом «О Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ростовской области» № 425 ЗС от 26.12.2005г. в целях обеспечения межведомственного взаимодействия между органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений, единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, установления правовой основы деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, определения ее структуры, порядок образования и межведомственного взаимодействия.

         Статья 2. Статус и порядок образования комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Советском районе города Ростова-на - Дону

2.1.Районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным межведомственным органом системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в структуре исполнительной власти.

Основная цель ее деятельности является координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

2.2. Комиссия образуется при исполнительно-распорядительном органе - главой администрации Советского района города Ростова-на-Дону.

2.3. Комиссия образуется в составе председателя, ответственного секретаря и членов комиссии.

        Статья 3. Состав и члены Комиссии

3.1. Комиссию возглавляет председатель - заместитель главы администрации Советского района города Ростова-на-Дону, курирующий вопросы социальной службы.

3.2.Ответственный секретарь Комиссии работает на постоянной штатной основе и является муниципальным служащим, имеет высшее образование и опыт работы с несовершеннолетними не менее трех лет, осуществляет текущую работу и контроль над выполнением решений Комиссии, действует от имени Комиссии и представляет ее интересы.

3.3. В состав Комиссии, по согласованию, входят представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних: органы социальной защиты населения, органы управления образования, органы опеки и попечительства, органы управления здравоохранения, органы по делам молодежи, органы службы занятости, органы внутренних дел, органы по культуре и спорта, органы местного самоуправления Советского района города Ростова-на-Дону.

3.4. Распоряжением главы администрации Советского района города Ростова-на-Дону утверждается состав Комиссии.

      Статья 4. Права и обязанности членов Комиссии

     4.1.Члены Комиссии имеют право:

-   участвовать в заседании Комиссии, а также во всех мероприятиях, проводимых комиссией;

-   голосовать по всем вопросам, обсуждаемым на заседаниях, участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам вопроса.

-   вносить на рассмотрение Комиссии предложения по обсуждаемым вопросам, вносить проекты постановлений и поправки к ним.

-   имеют право в установленном порядке по постановлению Комиссии посещать расположенные на территории муниципального образования учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для обеспечения условий воспитания, обучения и содержания в них несовершеннолетних.

        4.2.Члены Комиссии обязаны:

-   соблюдать регламент Положения Комиссии;

-   лично участвовать в заседаниях Комиссии, в мероприятиях проводимых Комиссией.

-   представлять информацию в Комиссию по запросам.

          Статья 5.Основные задачи Комиссии

5.1.Обеспечение координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.

5.2. Проведение анализа причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних в городе, определение мер по устранению указанных причин и условий.

5.3. Оказание помощи несовершеннолетним в защите и восстановлении нарушенных прав и законных интересов во всех сферах жизнедеятельности (воспитания и обращения с детьми в семье; усыновления органами опеки и попечительства, морального, психического и физического здоровья, образования, личных, а также трудовых, имущественных и жилищных прав, обращение с несовершеннолетними, находящимися в системе органов профилактики безнадзорности и правонарушений, в учреждениях исполнения наказания и др.)

5.4. Обобщение и распространение положительного опыта работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и оказание им организационно-методической помощи.

5.5. Организация контроля над условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с ними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

5.6. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

           Глава 2. Основные направления деятельности и полномочия Комиссии.

          Статья 6. Правовая основа и принципы деятельности Комиссии

          6.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, областными законами РО, нормативными актами органов исполнительной власти, настоящим Положением.

           6.2 Организация деятельности Комиссии осуществляется в соответствии с планом работы. План работы составляется на 1 год на основании поступивших предложений от членов Комиссии, органов системы профилактики и утверждается на заседании Комиссии

          6.3. Деятельность Комиссии основывается на принципах:

            - законности, гуманного обращения с несовершеннолетними, соблюдения прав несовершеннолетних, их родителей, опекунов, попечителей;

           - соблюдения права несовершеннолетнего на конфиденциальность информации;

           -   поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

           Статья 7. Права Комиссии

7.1. Принимать участие в разработке программ защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшения условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий, а также контролировать реализацию этих программ.

7.2. Принимать участие в разработке нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

7.3. Запрашивать необходимую информацию для осуществления своих полномочий;

7.4. Приглашать на свои заседания должностных лиц и специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

7.5. Рассматривать состояние проблем, связанных с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних.

7.6. Осуществлять анализ деятельности Комиссии, обобщать и распространять положительный опыт ее работы.

7.7. Производить личный прием несовершеннолетних, родителей или лиц их заменяющих, рассматривать их жалобы, заявления и принимать по ним решения.

         Статья 8. Полномочия Комиссии при реализации основных направлений деятельности:

8.1. Координирует деятельность отделов, служб и органов по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.

8.2. Участвует в разработке районных целевых программ в интересах детей в области воспитания, образования, здравоохранения, науки, культуры, физкультуры, спорта, туризма, социального обслуживания и социальной защиты семей с несовершеннолетними детьми, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и контролируют их реализацию.

8.3. Ведет прием несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), иных лиц.

8.4. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральными законами и законами Ростовской области.

8.5. Регулярно информирует главу администрации Советского района города Ростова-на-Дону о состоянии работы по профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан на подведомственной территории.

       Статья 9. Представления Комиссии

9.1.Представления вносятся Комиссией в органы, организации, учреждения и иные органы и учреждения, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в целях устранения причин и условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также в целях устранения нарушений законодательства Российской Федерации в части защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

9.2. При получении представления Комиссии, руководители органов, организаций, учреждений и иных органов и учреждений, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности обязаны в месячный срок сообщить Комиссии о мерах, принятых по ее исполнению.

9.3. Не принятые, названными лицами (п.2), меры по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлении Комиссии, или оставленные представления Комиссиибез рассмотрения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

        Статья 10. Заседания Комиссии

10.1. Заседания Комиссии проводятся один раз в месяц, по необходимости два раза в месяц, является правомочным при наличии не менее двух третей ее постоянного состава.

10.2. О времени и месте проведения заседания ответственный секретарь Комиссии в форме телефонограммы или телефонном режиме извещает прокурора, членов Комиссии и участников заседания за три дня до проведения заседания.

10.3. Подготовка повестки дня, проекта постановления, осуществляется ответственным секретарем Комиссии.

10.4. Службы (органы, учреждения) предоставляют материалы для рассмотрения на Комиссию не позже, чем за 10 дней до дня назначенного заседания Комиссии.

10.5. Ответственный секретарь Комиссии производит обработку и систематизацию поступивших предложений и информации по каждому вопросу повестки дня и формирует окончательный вариант проекта постановлений.

10.6. Постановления Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании, оформляется протоколом.

         Статья 11. Протокол Комиссии

11.1. Протокол Комиссии ведется на каждом заседании ответственным секретарем комиссии и включает в себя следующие обязательные положения:

-                    дата и место заседания комиссии;

-                    содержание рассматриваемых вопросов;

-                    содержание ответов и объяснений;

-                    сведения о принятом постановлении.

11.2. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем.

11.3. Выписка из протокола или копия постановления Комиссии вручается под роспись заинтересованным лицам или направляется в соответствующие органы или учреждения в пятидневный срок. Подписывается председательствующим и ответственным секретарем Комиссии.

       Статья 12. Порядок вынесения и содержания постановлений Комиссии

12.1. Постановление Комиссии выносится по результатам рассмотрения вопроса повестки дня.

12.2. Комиссия принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее компетенции, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

12.3. В постановлениях Комиссии указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер.

12.4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить Комиссии о принятых мерах по исполнению данного постановления в срок, указанный в постановлении Комиссии.

12.4. Контроль по исполнению постановлений Комиссии осуществляется ответственным секретарем Комиссии.


Управляющий делами

администрации района                                                          И.М. Панасенко

  • Поиск