Разъяснение действующего законодательства от 02.10.2018

В соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 02.08.2018 № 471 «Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по правовому просвещению и правовому информированию», мной, помощником прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Кириченко А.А., в целях разъяснения требований федерального законодательства проведена следующая работа по правовому просвещению в  ОП № 7 УМВД России по г. Ростову-на-Дону.

Так, в помещении ОП № 7 УМВД России по г. Ростову-на-Дону мной проведена лекция по разъяснению ПостановленияПленума Верховного Суда РФот 20.09.2018 N 32 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года N 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности".

Мной разъяснено, что при решении вопроса о привлечении лиц к уголовной ответственности за распространение информации экстремистской направленности судам необходимо устанавливать наличие умысла и цели возбуждения ненависти либо вражды.

Аудитории сообщено мной, что Верховный Суд РФ отмечает, в частности, что размещение лицом в сети "Интернет" или иной информационно-телекоммуникационной сети, в частности, на своей странице или на страницах других пользователей материала (например, видео-, аудио-, графического или текстового), созданного им самим или другим лицом, включая информацию, ранее признанную судом экстремистским материалом, может быть квалифицировано по статье 282 УК РФ только в случаях, когда установлено, что лицо, разместившее такой материал, осознавало направленность деяния на нарушение основ конституционного строя, а также имело цель возбудить ненависть или вражду либо унизить достоинство человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе.

Акцентировано внимание на том, что в Постановлении указывается, что при рассмотрении в порядке статьи 125 УПК РФ жалобы на постановление о возбуждении уголовного дела о преступлении экстремистской направленности суду необходимо тщательно проверять наличие не только повода, но и основания для возбуждения дела, что предполагает представление в суд материалов, содержащих достаточные данные, указывающие на признаки соответствующих преступлений.

Также Верховный суд обращает внимание судов на то, что с учетом содержания диспозиции статьи 282 УК РФ к таким данным относится не только сам факт размещения в сети "Интернет" или иной информационно-телекоммуникационной сети изображения, аудио- или видеофайла, содержащего признаки возбуждения вражды и ненависти, унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам, содержащимся в данной статье, но и иные сведения, указывающие на общественную опасность деяния, мотив его совершения.

Кроме того, мной обращено внимание на то, что при решении вопроса о наличии или отсутствии у лица прямого умысла и цели возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства при размещении материалов в сети "Интернет" или иной информационно-телекоммуникационной сети суду следует исходить из совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в частности, форму и содержание размещенной информации, ее контекст, наличиеи содержание комментариев данного лица или иного выражения отношения к ней, факт личного создания либо заимствования лицом соответствующих аудио-, видеофайлов, текста или изображения, содержание всей страницы данного лица, сведения о деятельности такого лица до и после размещения информации, в том числе о совершении действий, направленных на увеличение количества просмотров и пользовательской аудитории, данные о его личности (в частности, приверженность радикальной идеологии, участие в экстремистских объединениях, привлечение ранее лица к административной и (или) уголовной ответственности за правонарушения и преступления экстремистской направленности), объем подобной информации, частоту и продолжительность ее размещения, интенсивность обновлений.

Участие приняли 20 работников ОП № 7 УМВД России по г. Ростову-на-Дону.

В соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 02.08.2018 № 471 «Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по правовому просвещению и правовому информированию», мной, помощником прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Карагебакяном Д.А., в целях разъяснения требований федерального законодательства проведена следующая работа по правовому просвещению в  ОП № 7 УМВД России по г. Ростову-на-Дону.

Так, в помещении ОП № 7 УМВД России по г. Ростову-на-Дону мной проведена лекция по разъяснениюПриказа МВД России N 483, Роспотребнадзора N 653 от 27.07.2018 "Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальными органами по контролю за исполнением иностраннымигражданами и лицами без гражданства решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, вынесенных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальными органами", в котором определена последовательность действий МВД России и Роспотребнадзора, их территориальных органов по вопросам обмена информацией при осуществлении мероприятий, связанных с исполнением вынесенных Роспотребнадзором и его территориальными органами решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства

Мной разъяснено, что такое взаимодействие осуществляется по следующим основным направлениям:

- обмен информацией между МВД России и Роспотребнадзором (их территориальными органами) при осуществлении мероприятий, связанных с принятием Роспотребнадзором и его территориальными органами решений о нежелательности пребывания (проживания) и контролем МВД России за их исполнением;

- организация оформления документов на иностранных граждан или лиц без гражданства, включая свидетельство на возвращение в страну их гражданской принадлежности, в случае отсутствия у них документов, дающих право на выезд за пределы РФ, и, при необходимости, визы для выезда из РФ.

В течение трех рабочих дней после направления Роспотребнадзором или его территориальным органом уведомления лицу, в отношении которого было принято указанное решение, копии такого уведомления и решения с сопроводительным письмом направляются в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне. Сопроводительное письмо должно содержать информацию о документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина (при наличии), в том числе о сроках его действия, а также о направлении (передаче) уведомления.

Кроме того, аудитории сообщено, что в течение семи рабочих дней после истечения срока добровольного выезда иностранного гражданина за пределы РФ территориальный орган МВД России на региональном уровне проводит проверку иностранного гражданина, в том числе по имеющимся базам данных, на предмет выезда, и в случае неисполнения данной обязанности принимает меры по его депортации.

Также Роспотребнадзор ежеквартально направляет в Главное управление по вопросам миграции МВД России информацию о количестве принятых решений о нежелательности пребывания (проживания).

Участие приняли 18 работников ОП № 7 УМВД России по г. Ростову-на-Дону.

В соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 02.08.2018 № 471 «Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по правовому просвещению и правовому информированию», мной, помощником прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Булаевым И.А., в целях разъяснения требований федерального законодательства проведена следующая работа по правовому просвещению в  ОП № 7 УМВД России по г. Ростову-на-Дону.

Так, в помещении ОП № 7 УМВД России по г. Ростову-на-Дону мной проведена лекция по разъяснению приказа МВД России от 13.08.2018 N 514 "Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешительных документов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации", который утвердил порядок проведения территориальными органами внутренних дел обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, которым выдается разрешение на трудовую деятельность в РФ

Мной разъяснено, что признан не подлежащим применению Приказ ФМС России от 06.11.2012 N 357, которым был установлен ранее действовавший порядок их осуществления. При этом, новым порядком уточнено, что дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане, прибывшие в порядке, не требующем получения визы:

1) в отношении которых принято решение о выдаче разрешения на работу;

2) в отношении которых принято решение о выдаче патента, предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности в РФ;

3) обратившиеся в органы внутренних дел с заявлением о получении дубликата разрешения на работу или патента.

Акцентировано внимание на том, что фотографированию подлежат иностранные граждане, указанные в первых двух пунктах.

Аудитории сообщено мной, что дактилоскопическая регистрация и фотографирование проводятся уполномоченным должностным лицом подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России. При ее проведении применяется традиционный (красковый) или электронный (бескрасковый) метод получения дактилоскопической информации, которая затем направляется в соответствующий информационный массив не позднее 7 рабочих дней со дня ее получения.

При наличии технической возможности территориальным органом МВД России проводится идентификация личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени.

Участие приняли 17 работников ОП № 7 УМВД России по г. Ростову-на-Дону.

В соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 02.08.2018 № 471 «Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по правовому просвещению и правовому информированию», мной, и.о. заместителя прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону юристом 1 класса Касянчуком С.Ю., в целях разъяснения требований федерального законодательства проведена следующая работа по правовому просвещению в  ОП № 7 УМВД России по г. Ростову-на-Дону.

Так, в помещении ОП № 7 УМВД России по г. Ростову-на-Дону мной        

проведена лекция по разъяснениюприказа ФСБ России от 24.07.2018 N 366 "О Национальном координационном центре по компьютерным инцидентам" создан Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам.

Мной разъяснено, что Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам (далее - НКЦКИ) является составной частью сил, предназначенных для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты. Задачей НКЦКИ является обеспечение координации деятельности субъектов критической информационной инфраструктуры РФ по вопросам обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты.

Аудитории сообщено мной, что НКЦКИ, в числе прочего, осуществляет следующие функции:

-координирует мероприятия по реагированию на компьютерные инциденты и непосредственно участвует в таких мероприятиях;

-участвует в обнаружении, предупреждении и ликвидации последствий компьютерных атак;

-осуществляет сбор, хранение и анализ информации о компьютерных инцидентах и компьютерных атаках, а также анализ эффективности мероприятий по обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий компьютерных атак и реагированию на компьютерные инциденты;

-определяет необходимые форматы представления информации о компьютерных инцидентах в государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации и доводит их до субъектов критической информационной инфраструктуры.

Акцентировано внимание на то, что в целях выполнения предусмотренных задачи и функций НКЦКИ в пределах своей компетенции имеет право:

-направлять уведомления и запросы субъектам критической информационной инфраструктуры, а также иным не являющимся субъектами критической информационной инфраструктуры органам и организациям, в том числе иностранным и международным, по вопросам, связанным с обнаружением, предупреждением и ликвидацией последствий компьютерных атак и реагированием на компьютерные инциденты;

-отказывать в предоставлении информации о компьютерных инцидентах, связанных с функционированием объектов критической информационной инфраструктуры, по запросам органа иностранного государства или международной организации, не обладающих полномочиями направлять такой запрос, а также в случаях, когда предоставление такой информации создает угрозу безопасности РФ;

-привлекать к реагированию на компьютерные инциденты организации и экспертов, осуществляющих деятельность в данной области;

-распространять и публиковать информационные и справочные материалы, участвовать в работе научно-технических конференций, симпозиумов, совещаний, выставок, в том числе международных, по вопросам, связанным с обнаружением, предупреждением и ликвидацией последствий компьютерных атак и реагированием на компьютерные инциденты.

Кроме того, информационно-аналитическое, организационное и материально-техническое обеспечение НКЦКИ осуществляется Центром защиты информации и специальной связи ФСБ России.

Участие приняли 24 работника ОП № 7 УМВД России по г. Ростову-на-Дону.


  • Поиск